Сертификат происхождения называет ту страну, в которой произведен указанный в документе товар. Оформляется этот документ в Торгово-Промышленной Палате (ТПП) страны производителя или Сертификационных центрах. Назначение его – подтверждение для таможенных служб всего мира страны происхождения данной продукции. Экспорт и импорт любой продукции предусматривает наличие такого документа. Но он не является обязательным. Сертификат происхождения в Российской Федерации может быть получен в одной из территориальных ТПП или в центральном ее органе – в Москве.
По российским законам, чтобы продукция могла называться произведенной в РФ и на нее можно было получить Сертификат происхождения, количество затрат произведенных в России, должны составлять не менее 50% от общего их числа. В этом случае Сертификат происхождения подтвердит тот факт, что товар был изготовлен на территории Российской Федерации. ФЗ, на базе которого осуществляется оформление данного документа — «О торгово-промышленных палатах в РФ». Он был принят 7 июля 1993 года.
Сертификат происхождения – это документ таможенный. Назначение его – подтверждение возможности получения таможенных преференций или льгот, которые предусматриваются в той или иной стране. В России указывается четыре случая, при которых производитель оформляет Сертификат происхождения. Это:
• требования банка для выполнения некоторых операций;
• требование в условиях договора с зарубежным партнером;
• требования со стороны государственного законодательства страны, куда ввозится товар;
• при наличии таможенных льгот для российских товаров в стране импортере.
Так многие зарубежные товары имеют в соответствии с российским таможенным законодательством определенные льготы, поэтому часто в пакет сопроводительных документов на экспорт (для российского партнера – импорт) поставщик включает и Сертификат происхождения.
В зависимости от назначения и страны, из которой поступает товар или для экспорта в которую предназначен, может быть оформлен документ в разной форме.
• Если продукция произведена или предназначена для использования в одной из стран СНГ, то оформляется Сертификат происхождения по форме СТ-1. Правильно оформленный документ дает право на снижение таможенных пошлин до 25 % на некоторые виды продукции в отдельных странах. Некоторые товары российского производства при поставке в страну СНГ могут вообще быть освобождены от уплаты пошлины. Начал действовать такой документ с 15 апреля 1994 года. Освобождение от пошлин на основе выданного сертификата действительно в течение 1 года. Данный сертификат составляется на русском языке. Основой для выдачи Сертификата происхождения по указанной форме является постановление правительства РФ от 24.02.1994 № 150.
• Существует международное соглашение Генеральной системы преференций, которое предусматривает освобождение от пошлин продукцию развивающихся стран. Если предполагается, что товар будет отправлять в одну из стран участниц данного соглашения, то оформляется Сертификат происхождения по форме А, иначе Сертификат ЮНКТАД. По форме он представляет собой документ, в котором совмещены декларация и Сертификат происхождения. Этот сертификат может быть оформлен на одном из четырех языков (английский, французский, немецкий, испанский). Но в некоторых случаях возникает необходимость в предоставлении нотариально заверенного перевода документа на русский язык. Основой для выдачи Сертификата происхождения по указанной форме является Распоряжение ГТК РФ 223-р от 13.05.03.
• Если возникает необходимость в оформлении Сертификата происхождения, но не с целью получения таможенных льгот, то оформляется Сертификат происхождения общей формы. Товары, на которые оформляется сертификат в указанной форме, подлежат обложению таможенными пошлинами в полном объеме. Данный факт определен ФЗ от 21.05.1993 г № 5003-1 «О таможенном тарифе».
Сертификат происхождения не требуется получать при перемещении товара через границу в следующих случаях:
• товар принадлежит физическому лицу;
• если стоимость товара меньше 20 тысяч руб.;
• если продукция освобождена полностью от уплаты налогов и пошлин.
Чтобы получить сертификат происхождения, необходимо обратиться в центр сертификации, который имеет договорённости с территориальной ТПП с заявлением. Обязательно прохождение экспертизы происхождения товара с оформлением официального документа – Акта экспертизы происхождения. При этом заявитель должен предоставить на экспертизу документы, подтверждающие происхождение сырья и всех используемых при изготовлении материалов и комплектующих; контракты, по которым были закуплены в России или ввозились из-за рубежа данные материалы; документы, описывающие технологический процесс производства продукции и другие документы.
Анализ всех представленных документов позволяет сделать вывод, что продукция изготовлена в РФ (не менее 50% затрат были произведены на территории РФ).
Сертификат происхождения оформляется на каждую поставку. При этом при серийном производстве заявитель может заказать Акт экспертизы сразу на выпуск продукции, осуществляемый в течение одного года. А затем, на основе этого документа будет производиться непосредственно оформление Сертификата происхождения на каждую отгрузку.